“绣花功夫”织密治理经纬 “网格绣法”绘就振兴图景
——永登县柳树镇基层治理现代化的创新实践
近年来，永登县柳树镇以“绣花功夫”破题，以“网格绣法”落针，通过“精度、温度、广度”三维发力，构建起党建引领有高度、数字赋能有效率、群众参与有活力的基层治理新格局。
精度治理：以“网格绣法”密织基层经纬
基层治理是国家治理的“神经末梢”，也是乡村振兴的“根基血脉”。柳树镇将基层治理视为“绣花工程”，借助“网格绣法”，实现治理触角的全域覆盖与精准响应。在组织上，架构“一针穿千线”发挥党建引领作用，依托“田字型”基层治理体系，融合“镇—村—组”三级党组织与107个网格，打造“一核多元”治理矩阵。354名党员通过“一亲三心”行动，结对帮扶重点家庭，解决问题320件。营儿村推出“清廉红黑榜”，矛盾发生率下降40%。
在数字赋能方面，搭建“一中心三平台”智慧治理体系，借助“小兰帮办”“陇情e通”等平台整合信息。2025年第一季度录入信息1002条，事件响应缩短至24小时内。黑城村网格员用“民情地图”3天化解纠纷，季度化解纠纷20起，法律援助全覆盖。实施“红黄蓝”三色管理，2025年第一季度处置隐患30件，矛盾化解率达到98%。
温度治理：以“共治针脚”绣出民生锦绣
柳树镇聚焦“人”这一核心，通过情感联结与多元参与，让治理有温度。发挥“银发力量”激活治理新动能，借鉴华山村组建“五老”志愿队伍，2025年第一季度，李家湾村“五老”清理垃圾20吨，开办假期课堂惠及留守儿童80余人。
推进“3331”行动，韩家井村发展庭院经济，村民成立互助小组。开展“最美庭院”“星级文明户”评选，48户获评“最美庭院”，37户获评“最美菜园”。营儿村建成老年幸福院，构建代际互助治理文化。
广度治理：以“振兴绣卷”铺展发展宏图
柳树镇将基层治理效能转化为乡村振兴动力，创新“支部+合作社+农户”模式，打造李家湾民俗村、高效设施农业、营儿香醋加工、“陇原巧手”妇女创业等六大产业基地，形成“一村一品”产业矩阵。引入兰州鸿拓农业发展药用野菊花种植，盘活闲置土地近千亩，实现“沉睡资源”向“活力资产”的蜕变。李家湾村通过“巷道硬化、村庄绿化、环境美化”工程，获评县级“最美乡村”，人居环境整治实现“路面垃圾零滞留”。李家湾民俗村、幸福农场、开心农场，2025年第一季度吸引游客5000人次，带动村民人均增收2000元。黑城村打造“满城渔歌”示范带，形成“春赏花、夏采果、秋品醋、冬观雪”的全季旅游模式，文旅产业成为乡村振兴“新引擎”。
柳树镇的治理实践证明，基层治理现代化是有温度的民生工程与多元共治实践。其以“绣花精神”将治理效能转化为发展动能，为乡村振兴提供了优秀样本。
来源 | 永登县柳树镇 杨茜
责任编辑 | 周钰 赵晶玲 王立命
监制 | 汪政清
